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云南出臺24條措施 全力支持服務企業復工復產
發布時間:2020-02-20 丨 閱讀次數:428    打印
 

在新冠肺炎疫情防控期間,為支持我省市場主體健康發展,云南省市場監管局、云南省藥品監管局充分發揮市場監管職能作用,制定《新冠肺炎疫情防控期間支持企業復工復產的若干措施》,從支持重點企業復工復產,優化監管和技術服務,提供高效便捷市場準入服務,著力減輕企業復工復產負擔、維護公平競爭的市場秩序等五個方面細化24條具體措施,全力支持服務企業復工復產。

 

在支持重點企業復工復產方面


著力抓好支持醫用防控物資、疫情防控所需藥品生產企業達產擴產,支持疫情防控相關日常防護用品企業轉產拓產,支持食品生產經營企業復工復產,支持餐飲單位開展線上餐飲服務。

對生產防疫用品的企業登記注冊實行特事特辦、即來即辦和“容缺辦理”。對暫不具備條件發放《醫療器械生產許可證》的,可先生產后審批。

對全省疫情防控所需藥品的注冊申請(補充申請),以及醫療機構制劑,在確保安全性和有效性的基礎上,加快審評審批。

加強對企業工業產品許可增項、變更業務和產品質量檢驗檢測等方面的技術咨詢和服務。支持有能力的生產企業轉產拓產日常防護用品生產。

對食品生產、經營許可證到期的,有效期可順延至當地疫情解除后1個月內辦理。

對臨聘人員較多的食品生產企業,采用線上培訓、組織專家專業指導、組織檢驗機構開辟食品生產企業專項服務通道等方式,幫助企業盡快復工。

指導餐飲行業協會與訂餐平臺加強合作,支持餐飲單位快速開通線上餐飲門店、拓寬電話、網絡配送等,減少庫存,擴大銷售,保障群眾日常生活和企業復工復產中的餐飲服務需求。


在優化監管和技術服務方面


著力抓好實施經營異常名錄審慎管理,強化企業計量幫扶,做好標準化支撐服務,優化質量認證服務,調整特種設備服務保障,優化知識產權服務。

對生產、經營疫情防控相關物資的企業,已被列入經營異常名錄的,經企業申請,可移出經營異常名錄。

對全省在疫情防控中使用的紅外測溫儀、紅外耳溫計、紅外額溫計、醫用電子體溫計等測溫計量器具實施免費核查比對服務。

圍繞復工復產企業涉及的防護用品、防疫安全等相關標準開展技術解讀,鼓勵并支持企業制定實施復工復產疫情防控操作指南、規范等企業標準。

對有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書,順延有效期至疫情解除后3個月。

對特種設備不能按期進行定期檢驗的,征得相關檢驗機構同意,向使用登記機關備案后,可延期檢驗。鼓勵通過物聯網、視頻等信息手段進行電梯遠程檢查維護。

對涉及防治新冠肺炎的專利申請優先予以審核,并通過現場或電話等方式進行“一對一”指導服務,經審查申請材料合格后,1個工作日內推薦進入國家知識產權局優先審查綠色通道。


在提供高效便捷市場準入服務方面


著力抓好優化市場主體登記注冊服務,優化產品許可審批,延長工業產品生產許可證期限,優化食品生產經營審批,優化特種設備許可換證手續,優化檢驗檢測資質認定。

為各類市場主體復工復產提供多樣化、便利化登記注冊服務。指導市場主體實行全程“網上辦”,指導個體工商戶實行“掌上辦”“預約辦”,對辦理變更登記的市場主體,結合實際實行“延時辦”。

對具備生產條件但因辦理耗時長,暫不能提交產品質量檢驗報告的生產企業,由企業承諾在相應時限內補充提交后,分別按照優化準入或告知承諾審批程序辦理,獲證企業后置現場審查(獲證后監督檢查)在疫情解除后1個月內完成。

對未能按時辦理工業產品生產許可證換證,導致許可證書過期的生產企業,可以延期至當地疫情解除后1個月辦理。

申請食品生產許可證的新辦企業、變更企業,需要現場核查的生產企業,申證材料齊全、符合法定形式,實行告知承諾制,不再進行現場核查。

特種設備生產、充裝、檢驗單位許可證(核準證)及作業人員資格證,有效期延期至本行政區域內疫情解除后3個月。

檢驗檢測機構資質認定采取郵寄辦理、延期評審、告知承諾、專家文審等方式進行,申請人申請材料及評審整改材料等相關資料可通過郵寄送達。

對于許可周期內無違法違規行為,未列入失信名單,并且申請事項無實質變化的,各州市市場監管部門可采取形式審查方式,無需進行現場評審。


在著力減輕企業復工復產負擔方面


著力抓好加強價費監督檢查,嚴格執行降費政策,利用“三押”(動產抵押、股權質押、知識產權質押)助力中小企業融資,有序推進商品市場安全復市。

對防疫用品的生產設備和原輔材料價格不合理上漲、價格串通等導致商品價格大幅上漲,以及生產流通領域線上線下哄抬價格、價格欺詐等違法行為,將嚴厲打擊。

對防控物資生產企業生產的防控產品(防護口罩、消毒液、防護服、溫度計、護目鏡等)的檢驗檢測一律免費。

充分發揮動產抵押、股權質押、知識產權質押融資平臺作用,為企業提供統一、便捷、高效的融資服務,助力資金短缺停產的企業盡早投入生產。

鼓勵國有企業開辦的專業市場、農貿市場自當地實行疫情防控后的前3個月免收攤位費。對其他農貿市場開辦單位加強引導,鼓勵其減免場內經營戶攤位費。

優先推動網上交易平臺恢復正常運行,引導市場經營戶、采購商依托網上平臺開展網上交易,支持以直播、社交、短視頻等新模式帶動商品展銷。


在維護公平競爭的市場秩序方面


著力抓好依法保護企業合法權益,規范執法檢查,快速處理投訴舉報。

加大對醫藥領域的商業賄賂行為和壟斷行為的排查力度,嚴厲打擊市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售、互聯網不正當競爭等破壞公平競爭環境行為。

嚴肅查處破壞營商環境、干擾企業正常生產經營、侵害企業權益等違法行為。

對于輕微違法、未造成嚴重社會影響的違法行為,采取行政指導、責令改正、限期整改等方式,督促企業進行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業規范生產經營行為。

確保12315熱線暢通,對群眾投訴舉報及時處理,做到快接、快轉、快查、快結、快反饋,及時化解消費矛盾糾紛,切實維護消費者、經營者合法權益。


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